Gobiernos Patrios

Creacion del Directorio de 1814 Resumen de su Desarrollo y Obras

Creación del Directorio de 1814 – Directores Supremos
Resumen de su Desarrollo y Obras

El 22 de enero de 1814 la Asamblea suprimió el Triunvirato y creó un nuevo sistema de gobierno, el Directorio, que centralizaba el poder en una sola persona. Una de las reformas de la Asamblea del año 13 fue la creación por Ley del 22 de enero de 1814 del Directorio, ante la necesidad de un poder ejecutiva unipersonal, para dar firmeza y estabilidad al gobierno. Este poder recayó en una persona denominada Director Supremo de las Provincias Unidas del Río de la Plata, y él 26 de enero se constituyó un Consejo de Estado formado por nueve miembros cuya misión era asesorar al Director. 

revolucion de mayo de 1810

Antecedentes Semana de Mayo El Directorio La Asamblea de 1813

Antecedentes: Los acontecimientos europeos anunciaban el próximo retorno del monarca Fernando Vil al trono peninsular, después de las derrotas sufridas por Napoleón en sus campañas. Era evidente que el monarca restaurado no tardaría en enviar una expedición armada hacia el Río de la Plata, para sofocar la revolución con ayuda de los realistas de Montevideo.

La delicada situación externa, unida a los contrastes sufridos por el ejército patriota en Vilcapugio y Ayohuma y las disensiones internas, determinaron que se llevara a la práctica la concentración del gobierno en una sola persona, anhelo que desde tiempo atrás sostenían los «alvearistas».

El 8 de setiembre de 1813 la Asamblea decidió suspender por un tiempo sus sesiones y nombrar una comisión permanente de cinco miembros que debía convocar a los diputados en caso de necesidad. Por la misma resolución autorizó al Triunvirato «para que obre de por sí, con absoluta independencia durante la suspensión de las sesiones». Esto significaba otorgar al gobierno «facultades extraordinarias».

Convocada por el Triunvirato, la Asamblea reanudó sus sesiones el 21 de enero de 1814. Aquél —compuesto en esas épocas por Gervasio Posadas, Nicolás Rodríguez Peña y Juan Larrea— elevó una nota solicitando que era indisDensable «la concentración del Doder en una sola mano».

Dice el documento: «La experiencia del mando y el conocimiento inmediato de nuestras transacciones han enseñado a este gobierno que, para dar el impulso que requerían nuestras empresas y el tino que nuestros negocios exigían, la concontración del poder en una sola mano es indispensable».

Más adelante agrega: «Esta es la vez primera que un poder constituido para regir los pueblos se deja ver solicitando la constitución de otra autoridad que la subrogue».

Sometida la nota a discusión y expuestos los pareceres de los diputados, la Asamblea decretó la concentración del Poder Ejecutivo en una sola persona «bajo las cualidades que establecerá la ley».

LA ASAMBLEA Y LA CREACIÓN DEL DIRECTORIO:

El 26 de enero de 1814, la Asamblea General Constituyente decidió crear una nueva forma de Poder Ejecutivo del Estado, o sea, la creación del Directorio:

1°. La Asamblea General ordena que en la persona de quien se concentrase la Suprema Potestad Ejecutiva recaigan todas las facultades y preminencias acordadas al Supremo Gobierno por el Estatuto del 27 de febrero de 1813 (por el cual se designaba al Triunvirato como Poder Ejecutivo), y demás decretos posteriores.

2°. Ella será distinguida con la denominación de Director Supremo de las Provincias Unidas: tendrá el tratamiento de Excelencia y la escolta competente.

3°. Llevará una banda bicolor, blanca al centro, y azul a los costados, terminada en una borla de oro, como distintivo de su elevada representación.

. Residirá en la Fortaleza de esta capital, y la duración de su cargo será el de dos años.

5°. En caso de muerte, renuncia o absoluta imposibilidad del Supremo Director para continuar en el Gobierno, se procederá a la elección del que deba sucederle.

6°. Disfrutará de una pensión competente que baste a sostener el decoro de la Suprema Autoridad.

7°. La prudencia, sabiduría y acierto que deben presidir a todas las deliberaciones del Gobierno, y hacer la felicidad de las Provincias de su mando, exigen la creación de un Consejo de Estado, cual por este decreto se establece compuesto de nueve Vocales, incluso el Presidente y Secretario, facultándose al Supremo Director para que pueda nombrar por sí dos supernumerarios para el Consejo, siempre que por las circunstancias lo halle convenir al mejor servicio del Estado.

8°. En las enfermedades graves que impidan al Supremo Director el desempeño de sus funciones, suplirá el Presidente del Consejo con las mismas facultades y preeminencias; por lo tanto, su nombramiento se hará siempre por el Poder Legislativo, y el del Secretario y demás consejeros por el Supremo Director (…)».

La elección para el cargo de Director Supremo, recayó en Gervasio Antonio de Posadas que fue de este modo el primer Director Supremo del Estado, funciones que desempeñó desde el 31 de enero de 1814 hasta el 9 de enero de 1815, en que renunció.

Lo sucedió en el mando Carlos de Alvear, cuya actuación duró sólo tres meses, ya que a mediados de abril se produjo la sublevación de Fontezuelas, movimiento militar que lo obligó a abandonar el poder.

El 20 de abril se designó Director Supremo al general Rondeau, quien no pudo asumir el cargo por hallarse al frente del Ejército del Norte; con carácter interino se nombró entonces al corone! Ignacio Álvarez Thomas, durante cuya actuación fue convocado un Congreso General que debía reunirse en la ciudad de San Miguel de Tucumán.

Directorio de Gervasio Antonio de Posadas (31 de enero de 1814). Su gobierno estuvo influido por Alvear y por la Logia Lautaro. Declaró «fuera de la ley y traidor a la patria» a Artigas, que, en abierta lucha con Buenos Aires, no reconocía a las autoridades de la nación y luchaba contra los españoles, pero por la independencia del Uruguay.

Se creó una escuadra con la que Guillermo Brown bloqueó Montevideo y venció la la flota española.

Designó al General Alvear jefe de las fuerzas sitiadoras de Montevideo en reemplazo de Rondeau. Envió a Belgrano y Rivadavia en misión diplomática a Europa para obtener el reconocimiento de la Independencia por parte de Inglaterra y un arreglo pacífico con España. Designó a Alvear (vencedor dé Montevideo) jefe del Ejército del Norte, pero la oficialidad se sublevó para sostener a Rondeau. Posadas renunció el 9 de enero de 1815.

Directorio de Carlos María de Alvear (9 de enero de 1815).—Nombrado por la Asamblea, su gobierno fue muy accidentado, pues tuvo muchos desaciertos. Desesperado porque Artigas hostilizaba al gobierno, los realistas amenazaban por el Norte y se temía la llegada al Río de la Plata de un ejército de 15.000 hombres al mando de Morillo, envió a Manuel José García que alcanzase a Belgrano y a Rivadavia en Río de Janeiro y les hiciera entrega de unas cartas donde ofrecía al gobierno inglés el protectorado de estas tierras.

Mandó tropas para batir a Artigas, pero parte de ellas se sublevaron en Fontezuelas (cerca de Arrecifes), mientras que al mismo tiempo estallaba en Buenos Aires una revolución tendiente a deponerlo. En las calles se pidió la cabeza de Alvear y éste tuvo que huir hacia Río de Janeiro el 17 de abril de 1815. Como resultado de esta revolución la Asamblea General Constituyente fue disuelta.

Directorio de José Rondeau (20 de abril de 1815). — Fue elegido interinamente por el pueblo el general Rondeau, que se hallaba al frente del Ejército del Norte. Le substituyó como suplente el coronel Ignacio Álvarez Thomas.

Directorio de Ignacio Álvarez Thomas. — Convocó a las provincias para un Congreso Constituyente que se reuniría en una ciudad de la nación que no fuera Buenos Aires.  Su gobierno fue débil y los caudillos se envalentonaron. Álvarez Thomas renunció el 13 de abril de 1816.

Directorio de Antonio González Balcarce (16 de abril de 1816).— Al hacerse cargo del gobierno recibió la noticia de que el 24 de marzo se había instalado en San Miguel de Tucumán el Congreso Constituyente.

Directorio de Juan Martín de Pueyrredón (3 de mayo de 1816). — Nombrado por el Congreso de San Miguel de. Tucumán, prestó ayuda eficacísima a San Martín para la organización del Ejército de los Andes, y a Belgrano y Güemes para la resistencia en el Norte. Tuvo que sofocar una revolución federalista porteña, desterrando a Manuel Moreno, Dorrego, Agrelo y Pagola. Luchó también contra los caudillos Artigas, López y Ramírez, distrayendo las tropas del Ejército del Norte, nuevamente al mando de Belgrano.

Artigas, «traidor a la Patria»

Cuando el enfrentamiento entre las fuerzas artiguistas y las porteñas era cada vez mayor, el Director Supremo Gervasio Antonio de Posadas decidió promulgar este decreto, que agudizaría el problema:

«Art. 1 °. Se declara a Don José de Artigas infame, privado de sus empleos, fuera de la Ley, y enemigo de la Patria.

Art. 2°. Como traidora la Patria será perseguido, y muerto en caso de resistencia.

Art. 3°. Es un deber de todos los pueblos, y las Justicias, de los Comandantes militares, y de los Ciudadanos de las Provincias Unidas perseguir al traidor por todos los medios posibles. Cualquier auxilio que se le dé voluntariamente será considerado como crimen de alta traición. Se recompensará con seis mil pesos al que entregue la persona de Don José Artigas vivo o muerto.

Art. 4°. Los Comandantes Oficiales, Sargentos y Soldados que siguen al traidor Artigas conservarán sus empleos, y optarán a los ascensos y sueldos vencidos, toda vez que se presenten al General del Ejército Sitiador, o a los Comandantes y Justicias de la dependencia de mi mando en el término de 40 días contados desde la publicación del presente Decreto.

Art. 5°. Los que continúen en su obstinación y rebeldía, después del término prefijado, son declarados traidores y enemigos de la Patria. De consiguiente, los que sean aprehendidos con armas, serán juzgados por una Comisión Militar y fusilados dentro de las 24 horas.

Art. 6°. El presente Decreto se circulará a todas las Provincias, a los Generales y demás Autoridades a quienes corresponda: se publicará por Bando en todos los Pueblos de la Unión, y se archivará (…)».

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DESARROLLO Y OBRAS DEL DIRECTORIO

— Las derrotas sufridas por Napoleón anunciaban el regreso de Fernando VII al trono español y era previsible el envío de tropas españolas para reforzar a los realistas de Montevideo y sofocar el movimiento de Buenos Aires. Las tropas patriotas habían sufrido derrotas en Vilcapugio y Ayohuma. Las disenciones internas crecían.

— El 8 de Septiembre la Asamblea suspendió sus sesiones por un tiempo, dejó constituida una Comisión permanente de cinco miembros que podía convocar a los diputados en caso de necesidad y autorizó al Triunvirato para que «obrase de por sí, con absoluta independencia durante la suspensión de las sesiones». Otra vez concedía «facultades extraordinarias».

— El Triunvirato, integrado por Posadas, Rodríguez Peña y Larrea, convocó nuevamente la Asamblea para el 21 de enero de 1814.A pedido del mismo triunvirato la Asamblea decretó la concentración del poder en una sola mano «bajo las condiciones que establecerá la ley».

— El 26 de enero dictó un Estatuto estableciendo la concentración del poder en una sola persona con la denominación de Director Supremo de las Provincias Unidas.La duración en el cargo sería de dos años. Un Consejo de Estado, compuesto por nueve miembros lo acompañaría en sus funciones.Designó como Director Supremo a Posadas y como Presidente del Consejo de Estado a Rodríguez Peña.

— A Posadas sucedió en su cargo Carlos María de Alvear. Alvear no contó con simpatías populares. Era en extremo autoritario. Llegó a dictar un decreto estableciendo pena de muerte para todo el que de palabra o escrito censurase al gobierno. Alvear decretó la incorporación forzosa al ejército, aumentó en forma desmesurada los impuestos y gravámenes, confiscó bienes eclesiásticos.

— Su situación era insostenible. Alvarez Thomas se sublevó en Fontezuela y encontró apoyo general. Alvear renunció ante la Asamblea.
La Asamblea aceptó la renuncia y, modificando la ley vigente, nombró un nuevo triunvirato. El pueblo de Buenos Aires se amotinó y exigió al Cabildo que se hiciese cargo del gobierno.

— El Cabildo disolvió la Asamblea, pidió a Alvear la renuncia a todos sus cargos y confió a Soler la comandancia de armas.Dispuso también la convocatoria del pueblo de Buenos Aires a elecciones para nombrar un gobierno provisorio hasta la reunión de «un Congreso General de las Provincias». Rondeau fue elegido Supremo Director Provisorio, y como se encontraba al frente del Ejército del Norte, hasta que volviese el poder fue confiado a Alvarez Thomas, como suplente.

— El Cabildo y los electores crearon una Junta de Observación que asistiera al Director y dictara un Estatuto Provisional.

— El Estatuto Provisional sancionado por la Junta de Observación fue aprobado por el Cabildo y jurado por el Director.El Estatuto establecía que el Director convocaría a un Congreso General a reunirse en la ciudad de Tucumán para establecer una constitución.

— Las Provincias rechazaron el valor del Estatuto Provisional. El Cabildo y pueblo de Buenos Aires no tenían potestad para legislar sobre todo el país. Pero todas, excepto las dominadas por Artigas estuvieron de acuerdo en nombrar delegados para el Congreso a reunirse.

— Después del Pacto de Santo Tomé, Alvarez Thomas se vio obligado a renunciar. La Junta de Observación nombró como Director Supremo, el 17 de abril de 1816, cuando ya estaba reunido el Congreso de Tucumán, a Antonio González de Balcarce.El Congreso nombró Director a Pueyrredón y comunicó a Balcarce que limitara su poder sólo a Buenos Aires.

 

Fuente Consultada:
 Historia Argentina Luchilo-Romano-Paz
 Argentina de su país y de su gente María Sáenz Quesada
 Historia Argentina Escuela Secundaria Kapelusz

Asamblea del Año XIII Resumen Obra Politica Social Economica

RESUMEN OBRA DE LA ASAMBLEA DE 1813
Obra Política, Social y Económica

EL Segundo Triunvirato convocó el 24 de octubre de 1812 a los diputados del pueblo a una Asamblea General. Se eligieron 4 representantes por Buenos Aires, 2 por cada capital de provincia y uno por cada ciudad importante. A la ciudad de San Miguel de Tucumán, por el reciente triunfo sobre las tropas españolas, se le concedió el privilegio de enviar dos diputados, Inauguró sus sesiones la Asamblea el 31 de enero de 1813, declarándose «soberana», es decir, depositaría de la voluntad del pueblo. como tal confirmó a los miembros del Triunvirato en el Poder Ejecutivo. De su fructífera labor son muestra las siguientes resoluciones.

LEYES DE LA ASAMBLES:
SOCIALES
Abolición:

de la mita
de la encomienda
del yanaconazgo
del tributo
de los títulos de nobleza
del mayorazgo (1)
de la Inquisición
de los tormentos

Determinó:
la libertad de vientres, es decir, la de los
hijos de esclavos nacido» después del 31 de enero de 1813.
la religión católica como culto oficial del Estado.
la libertad de cultos.
el patronato, y la prohibición de tornar los hábitos antes de los 30 años de edad.

POLÍTICAS:
Dio amnistía para los expatriado» por causa» políticas.
Proclamó la libertad de imprenta.
Reformó la administración de justicia anulando la apelación a los tribunales españoles.
Ordenó levantar un censo.
Consagró el 25 de Mayo como fiesta patria.
Creó el escudo nacional.
Hizo acuñar monedas de plata y oro.
Adoptó como Himno la Canción Patriótica de Vicente López y Planes (letra) y Blas Patera (música).
Creó el Directorio como forma de gobierno.

ECONÓMICAS:
Fomentó el comercio otorgando franquicias.
Impulsó la industria minera.
Disminuyó los sueldos a los empleados públicos.
Instituyó un empréstito de 500.000 pesos.

(1): Al abolirse el mayorazgo, la distribución de las herencias se hizo por partes iguales para todos los hijos y no con exclusividad para el primogénito, como se había hecho hasta entonces.

Facsímil del decreto por el cual la Asamblea declara abolido el uso del tormento (21 de mayo de 1813), Para cumplir con lo dispuesto por la mencionada ley, un verdugo de Buenos Aires arrojó a los llamas una silla de tortura —denominada pairo— que se utilizaba para los castigos en la cárcel. La ceremonia se realizo   en   la   Plaza   Mayor.

La Asamblea del Año XIII no llegó a cumplir sus objetivos principales. Sin embargo, tomó decisiones que marcaron definitorias rupturas con el pasado colonial: se sancionaron la supresión de la mita, el yanaconazgo y el tributo; se declararon la libertad de vientres y la de prensa, y se anularon los títulos de nobleza.

A su vez, se suspendió el juramento de fidelidad a Fernando VII y se propuso que los diputados juraran en nombre de la nación. Si bien la nación era una noción aún indefinida e inexistente en los términos actuales, esta propuesta desató disputas. Primero, porque convertía a los diputados territoriales en diputados de la difusa nación anulándose su mandato imperativo, es decir, las instrucciones con las que habían llegado a la Asamblea. Segundo, porque este cambio fue considerado por las ciudades como un avasallamiento de sus derechos y autonomía.

Como consecuencia, en la Asamblea se debatieron posturas centralistas –organización de un estado central con eje en Buenos Aires y con autoridades nacionales con amplios poderes sobre las provincias– y federalistas, partidarias de una organización política en la que las provincias conservarían sus atribuciones autonómicas.

Fue esta cuestión la que selló la complicada relación con la Banda Oriental, ya que la Asamblea no aceptó el número de diputados enviados desde allí ni las instrucciones escritas con las que arribaron.

asamblea del año 1813

El primer número de «El Redactor de la Asamblea», periódico que apareció el 27 de febrero de 1813. En este órgano oficial del gobierno se publicaron resúmenes —no había taquígrafos— de lo tratado en la Asamblea General Constituyente. El último númtra del periódico tiene fecha del  30 de enero de 1815.

El fracaso del proyecto constitucional

Los pilares en que se asentaba la política revolucionaria —el poder de Napoleón en Europa y la prisión de Fernando VII- comenzaron a resentirse. Las tropas anglo-españolas lograron la recuperación de la península. Hacia fines de 1813 era previsible la liberación del rey cautivo. La dirigencia porteña buscó alternativas para adecuarse a los cambios internacionales. Dentro de la logia surgieron dos posiciones que se reflejaron en la Asamblea:

– Una, dirigida por Alvear, sostenía la necesidad de negociar con Fernando VII, en caso de ser restaurado en el trono, sobre la base del reconocimiento de los derechos de los americanos para dirigir sus asuntos internos. Proponían postergar la declaración de la independencia y la definición de la forma de gobierno. En el orden interno auspiciaban acentuar el centralismo, creando un Poder Ejecutivo unipersonal e imponiéndolo por la fuerza de las armas. Esta fue la postura que predominó.

– San Martín lideraba la otra posición: que proponía declarar la independencia, reorganizar el ejército y aunar esfuerzos para combatir a los españoles. Partidario de mantener el Ejecutivo de tres miembros, era centralista, pero estaba dispuesto a negociar con los caudillos locales y comprometerlos en la lucha por la independencia.
Alvear logró imponer su posición. Desde fines de 1813 la Asamblea estuvo frecuentemente’ en receso.

No resolvió los temas fundamentales para los que fuera convocada: los proyectos constitucionales no fueron tratados y la independencia sufrió una nueva postergación, mientras se intentaba la negociación con el rey.

AMPLIACIÓN DEL TEMA:
Fuente: Historia 5 de Argentina de José Cosmelli Ibañez Edit. Troquel
LA OBRA DE LA ASAMBLEA
La Asamblea del Año XIII —la primera de carácter nacional argentino-realizó una amplia y fecunda labor, especialmente en el primer período de sesiones que se prolongó desde el 19 de febrero al 18 de noviembre de 1813, en cuyo transcurso los diputados trabajaron en forma intensa y con decisión revolucionaria. Posteriormente el organismo carece de orientación definida y vacila ante los problemas políticos y las disensiones internas, hasta que clausura sus sesiones el 26 de enero de 1815.

La labor de la asamblea puede sintetizarse de la siguiente manera:

1) Reformas políticas. El 27 de febrero sancionó el Estatuto dado al Supremo Poder Ejecutivo, en el que establecía las atribuciones y facultades del segundo Triunvirato, como también el funcionamiento del mismo y la duración de sus miembros, quienes sólo podrían ser removidos por la Asamblea en caso de notoria falta o «violación de sus sagrados derechos». Pero al año siguiente, el 26 de enero de 1814, modifica el Estatuto y crea el cargo de Director Supremo de las Provincias Unidas;» además de un Consejo de Estado de nueve vocales.

Una importante resolución de orden político—y también judicial— fue la del 9 de marzo de 1813, por la cual la Asamblea resuelve someter a inicio de residencia (el antiguo sistema aplicado por las leyes españolas) a todos los gobernantes que hubieran actuado en las Provincias Unidas a partir de 1810.

Se iniciaron numerosos procesos, pero la tarea desplegada por la comisión convulsionó a la opinión pública. Las variadas dificultades porque atravesaba el gobierno motivó que el Director Posadas dirigiera —el 5 de febrero de 1814— un mensaje a la Asamblea, por el cual solicitaba el fin de lodos los juicios y la promulgación de una Ley de amnistía general con respecto a los delitos políticos. El pedido fue aceptado, pero sus beneficios no alcanzaron a Saavedra y Campana, quienes fueron condenados a destierro por su actuación en el motín del 5 y 6 de abril.

2) Reformas sociales. Por Iniciativa del Presidente de la Asamblea, Carlos María de Alvear, el citado organismo decretó el 2 de febrero de 1813 la ley de libertad de vientres, según la cual los hijos de esclavos nacidos a partir del 31 de enero anterior debían ser considerados hombres libres. El 4 de febrero la Asamblea declaró libres a todos los esclavos de países extranjeros por el solo hecho de pisar el territorio de las Provincias Unidas.

El gobierno portugués en el Brasil protestó por este decreto de la Asamblea argumentando que estimulaba la fuga de esclavos. En consecuencia y para evitar mayores incidentes, la citada disposición fue modificada el 21 de enero de 1814. Sólo serían considerados libres al pisar el territorio de las Provincias Unidas los esclavos procedentes de países extranjeros introducidos para su comercio o venta, y no los fugados ni los sirvientes de los viajeros.

La Asamblea sancionó un decreto anterior de la Junta Grande (1º de setiembre de 181.1) y declaró extinguido el tributo, la mita, la encomienda, eR yanaconazgo  y toda  forma  de  servicio personal  de  los  Indios.  También) prohibió los mayorazgos y ordenó la abolición de los escudos y distintivos de nobleza.

3)   Reformas judiciales. El 21 de mayo de 1813 la asamblea dispuso la prohibición del uso del tormento para hacer confesar a los detenidos y dispuso que los instrumentos de tortura fueran inutilizados en la Plaza Mayor.
A poco de instalada, la Asamblea habilitó provisoriamente los Tribunales de Justicia que funcionaban hasta esa época y al promulgar el Estatuto del Poder Ejecutivo —ya estudiado— delimitó las atribuciones del último ante el Poder Judicial.
El 6 de setiembre de 1813 fue aprobado el Reglamento de Administración de Justicia, dividido en tres títulos o secciones, subdivididas a su vez en 43 artículos.

4) Reformas eclesiásticas. La asamblea dispuso que las autoridades eclesiásticas debían subordinar sus actos a la soberanía de ese organismo colegiado y también del Triunvirato. El 24 de marzo declaró abolida la Inquisición y dos meses después votó una ley que prohibía a los religiosos regulares de ambos sexos profesar antes de los treinta años de edad. El 16 de junio dispuso que las comunidades religiosas del Río de la Plata quedaban «independientes de toda autoridad eclesiástica que exista fuera del territorio».

5)Reformas económicas: Por iniciativa del diputado Agrelo la Asamblea ordenó acuñar en la ceca de Potosí – en pdoer de los patriotas después de la victoria de Belgrano en Salta— monedas de oro y plata iguales enpeso y valor a las que circulaban en esa época, pero con diferentes grabador,. La imagen del rey fue eliminada.

Además, y para solucionar el desequilibrio económico, se dictaron diversas leyes destinadas a fomentar la agricultura, el comercio y la industria de los saladeros. También recibió impulso la minería y se concedieron franquicias a los extranjeros para la explotación de los yacimientos.

6) Reformas militares. La asamblea continuó con las reformas militares iniciadas con buen éxito por el Triunvirato. Dispuso que el cargo de brigadier general fuera el más alto grado del escalafón, prohibió el uso indebido del uniforme y aplicó castigos muy severos a los desertores.

Ordenó la creación de una Academia Militar para la oficialidad y encomendó a Pedro Cervino la redacción de los planes de estudio. A fines de mayo la Asamblea estableció el Instituto Médico Militar y nombró al doctor Cosme M. Argerich, director y catedrático de medicina.

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DESARROLLO, ATRIBUCIONES Y OBRAS DE LA ASAMBLEA DEL AÑO 1813

El Reglamento de convocatoria dictado por el Segundo Triunvirato establecía que Buenos Aires, por su mayor población, elegiría cuatro diputados; las capitales provinciales, dos; y las otras ciudades con Cabildo, uno. En las elecciones debían participar «todos los vecinos libres y patriotas». Establecía también que «los poderes de los diputados serán concebidos sin limitación alguna y sus instrucciones no tendrán otro límite que la voluntad de los poderdantes».

La Asamblea se reunió el 31 de enero de 1813. Por primera vez no se menciona fidelidad a Fernando VIL Los diputados juraron: «conservar y sostener la libertad, integridad y prosperidad de las Provincias Unidas del Río de la Plata». Una de las-primeras resoluciones que tomó fue declarar que en ella «residía la representación y ejercicio de la soberanía de las Provincias Unidas del Río de la Plata».

Encargó el gobierno a los miembros del segundo Triunvirato. En la Asamblea aparecen por primera vez las manifestaciones claras de voluntad de independencia. Está presente la influencia de la Logia Lautaro.

Artigas reunió en Montevideo un Congreso de Representantes de la Banda Oriental para establecer la actitud a tomar frente a la Asamblea.

El Congreso resolvió aceptar la autoridad soberana de la Asamblea siempre que esta aceptara «la confederación ofensiva y defensiva… y se dejara a esta Banda en la plena libertad que ha adquirido como Provincia compuesta de pueblos libres».

Por su parte la Provincia Oriental se comprometía a aceptar la constitución que sancione la Asamblea.

El congreso, bajo la influencia de Artigas, dio «instrucciones» a sus diputados. Las instrucciones fundamentales eran.

a) Proclamación de la independencia en forma absoluta.
b) Establecimiento de una Confederación.
c) Declaración de libertad civil y religiosa, y respeto a la igualdad entre los ciudadanos y entre los pueblos.
d) Establecimiento de la Capital de la Confederación en una ciudad que no fuera Buenos Aires.

Los diputados orientales, alegando defectos de forma en su elección, no fueron aceptados por la Asamblea. Artigas indignado retiró sus tropas del sitio de Montevideo. Es este uno de los episodios más lamentables de nuestra historia.

La igualdad civil: abolición de privilegios, fueros personales y títulos de nobleza. La libertad civil: abolición de la esclavitud y de los castigos
corporales

— La Asamblea del año 13 fue convocada como «constituyente». Dos elaborados proyectos de Constitución, uno obra de la comisión designada por el Triunvirato, y otra, obra de la Sociedad Patriótica fueron presentados, pero no fueron tratados. La mayoría alvearista se oponía alegando que las circunstancias que atravesaba el país hacían inoportuna la declaración de la independencia.

— La Asamblea dictó leyes y medidas fundamentales.

— Suprimió la imagen de Fernando VII de las monedas, aprobó el Himno Nacional, creó el escudo nacional.

— Decretó la igualdad ante la ley. Abolió los mayorazgos y fueros personales. Sancionó una ley ordenando la extinción de todos los títulos de nobleza y prohibió exhibir en los frentes de las casas signos nobiliarios.

— Declaró libres a los hijos de los esclavos nacidos o que nacieran después del 31 de enero de 1813 y la libertad de todos los esclavos que se introdujecen en territorio de las Provincias Unidas.

— Suprimió la mita, las encomiendas y todo servicio personal de los indígenas declarando que «eran perfectamente libres y en igualdad de derechos a los demás ciudadanos».

— Prohibió el uso de torturas y tormentos como castigo, mandando destruir en la plaza los instrumentos de tormento. Aprobó el «Reglamento para la Administración de Justicia».

— También legisló sobre materias eclesiásticas, excediendo sus facultades: Declaró a las comunidades religiosas independientes de toda autoridad existente fuera del país; prohibió la profesión religiosa antes de los treinta años; resolvió que el poder ejecutivo nombrase a la autoridad religiosa superior del país y proveyese a los cargos vacantes.

La Semana de Mayo
El Directorio
La Asamblea de 1813